甘肅省政府辦公廳印發(fā)重要通知
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)促進(jìn)文旅服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)等
4個(gè)若干措施的通知
甘政辦發(fā)〔2024〕70號(hào)
各市、自治州人民政府,甘肅礦區(qū)辦事處,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各部門,中央在甘各單位:
《關(guān)于促進(jìn)文旅服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)育幼服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力,持續(xù)激發(fā)改善型消費(fèi)活力,不斷增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能,進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費(fèi)場(chǎng)景、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)力,培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
甘肅省人民政府辦公廳
2024年9月9日
關(guān)于促進(jìn)文旅服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施
為進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大全省文旅領(lǐng)域服務(wù)供給,加快釋放文化娛樂和旅游消費(fèi)潛力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2026年接待國(guó)內(nèi)外游客5.3億人次、文化旅游消費(fèi)規(guī)模達(dá)到5300億元、人均消費(fèi)突破1000元,到2028年文化旅游消費(fèi)規(guī)模達(dá)到7000億元、人均消費(fèi)達(dá)到1200元的目標(biāo),結(jié)合我省實(shí)際,提出以下措施。
一、培育“九類融合業(yè)態(tài)”,夯實(shí)文旅促消費(fèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
(一)做強(qiáng)精品演藝業(yè)態(tài)。扶持一批具有隴原特色的演藝、音樂等精品創(chuàng)作,鼓勵(lì)各地打造一批沉浸式演藝產(chǎn)品和“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特”演藝項(xiàng)目,進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)文旅綜合體。到2025年大型駐場(chǎng)旅游演藝項(xiàng)目超過30個(gè),到2030年駐場(chǎng)旅游演藝項(xiàng)目在重點(diǎn)旅游名縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(省文旅廳牽頭,省委宣傳部、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí)。以下任務(wù)均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再一一列出)
(二)做強(qiáng)文娛體驗(yàn)業(yè)態(tài)。支持國(guó)家考古遺址公園、文物保護(hù)單位、博物館、紀(jì)念館等按旅游服務(wù)精準(zhǔn)化要求改造提升,融入旅游線路設(shè)計(jì)、展陳展示、講解體驗(yàn)。探索在重要節(jié)慶活動(dòng)、熱點(diǎn)城市、熱點(diǎn)景區(qū)舉辦和政古動(dòng)物化石、甘肅簡(jiǎn)牘等“流動(dòng)展”、“巡回演”,讓文物藏品走出去、活起來。挖掘歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)等文化內(nèi)涵和價(jià)值,扶持一批非遺展示、文創(chuàng)商店等沉浸體驗(yàn)式文娛產(chǎn)品項(xiàng)目。(省文旅廳牽頭,省住建廳、省文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)做強(qiáng)體育旅游業(yè)態(tài)。結(jié)合重大賽事活動(dòng)、民族特色體育賽事活動(dòng),打造一批“體育+旅游”精品旅游線路。鼓勵(lì)各地積極申辦體育非遺等戶外體育賽事,支持舉辦“跟著賽事去旅行”促消費(fèi)系列活動(dòng),開展“村BA”、“村超”等鄉(xiāng)村賽事活動(dòng),打造一批特色品牌體育賽事活動(dòng)。(省文旅廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由休閑型向康養(yǎng)度假型轉(zhuǎn)變,推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)和等級(jí)旅游民宿,扶持一批景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑漁業(yè)等業(yè)態(tài)。支持鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景道、停車場(chǎng)等公共設(shè)施的文化包裝,提升鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌。到2026年,省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣達(dá)到30個(gè),省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村達(dá)到300個(gè)。(省文旅廳牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省林草局、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)態(tài)。依法依規(guī)合理開發(fā)森林康養(yǎng)、生態(tài)觀光等生態(tài)旅游產(chǎn)品,建設(shè)休閑健身步道,開發(fā)一批“露營(yíng)+旅游”、“綠道+旅游”等綠色消費(fèi)新場(chǎng)景,培育一批生態(tài)旅游特色線路,重點(diǎn)打造甘南洛克之路、祁連山風(fēng)景道及黃河風(fēng)情線。(省文旅廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省體育局、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)做強(qiáng)紅色旅游業(yè)態(tài)。推動(dòng)“紅色沃土”、“長(zhǎng)征豐碑”、“浴血河西”三大紅色旅游區(qū)建設(shè),支持紅軍長(zhǎng)征會(huì)師舊址、臘子口戰(zhàn)役舊址、哈達(dá)鋪紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館、西路軍烈士紀(jì)念館等國(guó)家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)提檔升級(jí),培育一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的復(fù)合型紅色旅游產(chǎn)品。加快推進(jìn)會(huì)寧、華池、高臺(tái)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)紅色旅游融合示范區(qū)建設(shè)。(省文旅廳牽頭,省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)做強(qiáng)度假旅游業(yè)態(tài)。開展文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新行動(dòng),依法依規(guī)推動(dòng)城市舊街區(qū)、舊廠房等存量空間改造利用,微循環(huán)發(fā)展城市休閑度假帶。鼓勵(lì)各地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)度假區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū),支持打造城市書房、創(chuàng)意市集等休閑新空間。(省文旅廳牽頭,省發(fā)展改革委、省住建廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)做強(qiáng)康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)。依托沙漠、溫泉、中醫(yī)藥等資源,推出食療沙浴、溫泉藥浴等康養(yǎng)產(chǎn)品。運(yùn)用重離子、中醫(yī)適宜技術(shù)等,在沙漠、田園、山林因地制宜布局康養(yǎng)子業(yè)態(tài),營(yíng)造健康舒適的生活空間。(省文旅廳牽頭,省中醫(yī)藥管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)做強(qiáng)餐飲住宿業(yè)態(tài)。舉辦百道經(jīng)典隴菜、百巷網(wǎng)紅小吃、百位隴菜名廚、百家餐飲名店“四個(gè)一百”創(chuàng)牌活動(dòng)。引導(dǎo)各地發(fā)布餐飲美食指引,打造一批餐飲街區(qū)和“美食名村”、“美食名鎮(zhèn)”。鼓勵(lì)住宿業(yè)與旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,培育一批中高端酒店和星級(jí)民宿。(省文旅廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、實(shí)施“八大拓展行動(dòng)”,激活文旅促消費(fèi)市場(chǎng)潛力
(十)實(shí)施惠民消費(fèi)布局行動(dòng)。深入實(shí)施“百城百區(qū)”金融支持文旅消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)各地舉辦文旅消費(fèi)專題活動(dòng),支持“美食音樂展演”、“非遺文創(chuàng)市集”等促消費(fèi)系列活動(dòng),支持推出甘肅旅游套票、年票,套餐優(yōu)惠等“減免優(yōu)”惠民措施。(省文旅廳牽頭,省財(cái)政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)實(shí)施文創(chuàng)產(chǎn)品導(dǎo)購(gòu)行動(dòng)。引導(dǎo)藝術(shù)院校、“老字號(hào)”、非遺傳承人等,研發(fā)推出一批“爆款”文創(chuàng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)開展文創(chuàng)產(chǎn)品營(yíng)銷推廣活動(dòng),在重點(diǎn)景區(qū)、交通樞紐、大型商超、城市綜合體等場(chǎng)所,打造一批“如意甘肅·文創(chuàng)體驗(yàn)店”主題購(gòu)物專區(qū),多渠道布局文創(chuàng)產(chǎn)品研產(chǎn)銷,實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)“買全省、賣全省”。(省文旅廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)實(shí)施文旅夜間消費(fèi)行動(dòng)。合理布局夜游、夜娛、夜演、夜讀活動(dòng)場(chǎng)景,引導(dǎo)有條件的地區(qū)打造文旅“夜地標(biāo)”。鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和“百佳消費(fèi)新場(chǎng)景”。引導(dǎo)有條件的旅游景區(qū)、公共文化場(chǎng)館開展夜間消費(fèi)服務(wù),點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”。到2028年,創(chuàng)建省級(jí)以上夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)30個(gè)。(省文旅廳牽頭,省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)實(shí)施客源精準(zhǔn)引流行動(dòng)。利用東亞文化之都、敦煌文化環(huán)球連線等平臺(tái),加強(qiáng)與東南亞、日韓、歐洲等重點(diǎn)客源國(guó)的精準(zhǔn)宣傳推廣,擴(kuò)大境外客源引流。支持與相鄰?。▍^(qū))、京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、沿黃省(區(qū))等開展結(jié)對(duì)互游、客源互送等活動(dòng),加大國(guó)內(nèi)客源引入。(省文旅廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)實(shí)施市場(chǎng)推廣營(yíng)銷行動(dòng)。高質(zhì)量辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)、公祭中華人文始祖伏羲大典等重大活動(dòng),策劃舉辦“跟著節(jié)氣游甘肅”、“敦煌文化年”、“冬春甘肅也很美”等系列活動(dòng),推動(dòng)冬春季旅游“淡季變旺季”,實(shí)現(xiàn)文旅市場(chǎng)全季旺、全年火。加強(qiáng)與主流媒體及線上旅游運(yùn)營(yíng)商合作,引導(dǎo)培育文旅“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人”,鼓勵(lì)開展網(wǎng)絡(luò)促銷、直播電商活動(dòng),打造一批網(wǎng)紅打卡地。(省文旅廳、省商務(wù)廳、省文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)實(shí)施區(qū)域品牌賦能行動(dòng)。引導(dǎo)各地推出具有廣泛認(rèn)可度、長(zhǎng)期影響力的城市文旅標(biāo)志性品牌。依托絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟探索跨區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制,制定跨省域文化和旅游消費(fèi)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,打造“東西互補(bǔ)、南北互動(dòng)、跨界互聯(lián)、調(diào)劑互通”的旅游消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)新格局。(省文旅廳負(fù)責(zé))
(十六)實(shí)施數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新行動(dòng)。開展智慧旅游景區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建,推動(dòng)景區(qū)利用數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)旅游消費(fèi)場(chǎng)所,扶持一批還原歷史遺跡、邊塞古詩(shī)詞意境等數(shù)字化文創(chuàng)產(chǎn)品。加快推進(jìn)“一部手機(jī)游甘肅”功能拓展和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。(省文旅廳牽頭,省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)實(shí)施入境旅游促進(jìn)行動(dòng)。提高入境服務(wù)便利化水平,優(yōu)化入境旅游產(chǎn)品和線路,強(qiáng)化景區(qū)導(dǎo)游、酒店服務(wù)人員等外語(yǔ)培訓(xùn),完善景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、酒店等場(chǎng)所的多語(yǔ)言標(biāo)識(shí)及導(dǎo)覽設(shè)施。積極搭建對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái),鼓勵(lì)敦煌市創(chuàng)建國(guó)家文化出口基地。(省文旅廳牽頭,省委宣傳部、省商務(wù)廳、省廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化“六項(xiàng)基礎(chǔ)保障”,營(yíng)造文旅促消費(fèi)良好環(huán)境
(十八)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐保障。聚焦招商引資重點(diǎn)方向,引導(dǎo)各地加快推進(jìn)存量項(xiàng)目盤活,鼓勵(lì)大型企業(yè)參與投資星級(jí)酒店、等級(jí)民宿、景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目、省列重大項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新項(xiàng)目等落地見效,解決文旅產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小等短板。鼓勵(lì)文旅經(jīng)營(yíng)主體開展資源整合開發(fā),力爭(zhēng)到2028年新增規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)300家。(省文旅廳、省發(fā)展改革委、省政府國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)強(qiáng)化文旅交通保障。加快推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)城市、旅游目的地與交通干線、支線、機(jī)場(chǎng)互聯(lián)互通,加強(qiáng)與通用機(jī)場(chǎng)合作,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)串飛,推動(dòng)“文化體驗(yàn)型”、“旅游型”、“休閑型”高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)。聯(lián)通4A級(jí)以上旅游景區(qū)公路達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。探索增開“銀發(fā)”旅游專列,對(duì)車廂進(jìn)行適老化、舒適化改造,豐富線路產(chǎn)品和服務(wù)供給。(省文旅廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省民政廳、省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)強(qiáng)化金融服務(wù)保障。跟進(jìn)掌握文旅產(chǎn)業(yè)和企業(yè)投融資需求,加強(qiáng)政銀保企供需精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式,穩(wěn)步提升中小微文旅企業(yè)授信規(guī)模。(省文旅廳、人行甘肅省分行、甘肅金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管保障。優(yōu)化景區(qū)管理,簡(jiǎn)化預(yù)約程序。完善投訴和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,暢通信息共享和線索移交。常態(tài)化開展文旅市場(chǎng)秩序綜合整治,嚴(yán)肅查處非法經(jīng)營(yíng)行為,加大旅游熱點(diǎn)線路、投訴集中點(diǎn)段執(zhí)法檢查力度。(省文旅廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)強(qiáng)化旅游安全保障。在景區(qū)、星級(jí)酒店、等級(jí)民宿等開展常態(tài)化安全培訓(xùn)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急演練。加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)間、重要節(jié)日、重要設(shè)施和重大活動(dòng)的安全管理,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。(省文旅廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。鼓勵(lì)高校、文藝院團(tuán)和文旅企業(yè)采取訂單培養(yǎng)、掛職交流等方式,為景區(qū)、酒店、民宿、旅行社等培養(yǎng)一批管理人才和業(yè)務(wù)骨干。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),組織開展導(dǎo)游講解員大賽以及旅行社、星級(jí)酒店、等級(jí)民宿創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),持續(xù)提升文旅產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì),用人才“引擎”助推文旅消費(fèi)服務(wù)提檔升級(jí)。(省文旅廳牽頭,省教育廳、省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施
為進(jìn)一步釋放養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)潛能,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下措施。
一、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)
(一)創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新模式。支持發(fā)展“虛擬養(yǎng)老院”,持續(xù)優(yōu)化老年人服務(wù)專區(qū),為居家老年人提供線上線下養(yǎng)老服務(wù)。支持開發(fā)“養(yǎng)老服務(wù)電子地圖”等應(yīng)用程序,方便老年人獲得更多養(yǎng)老服務(wù)。開展“智慧廣電+養(yǎng)老服務(wù)”,通過有線電視、5G網(wǎng)絡(luò)等方式,開發(fā)體驗(yàn)式、互助式養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景。支持智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)示范單位開發(fā)智慧養(yǎng)老新技術(shù)新產(chǎn)品。(省民政廳、省大數(shù)據(jù)中心、省廣電局、省工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下任務(wù)均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再一一列出)
(二)發(fā)展“行業(yè)+”養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。支持“物業(yè)+養(yǎng)老”、“家政+養(yǎng)老”服務(wù)模式,物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)可承接政府補(bǔ)貼的居家養(yǎng)老上門服務(wù),2026年底前,培育50家以養(yǎng)老照護(hù)為主的家政服務(wù)企業(yè)。推進(jìn)“健康消費(fèi)引領(lǐng)行動(dòng)”,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健等健康服務(wù)協(xié)同發(fā)展。支持“旅游+養(yǎng)老”服務(wù)模式,發(fā)布“甘肅省旅居養(yǎng)老地圖”,拓展5000張旅居養(yǎng)老床位,同等享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。支持“文體+養(yǎng)老”服務(wù)模式,在公共體育設(shè)施布局中充分考慮老年人健身需求,豐富老年人體育賽事活動(dòng),支持開發(fā)適合老年人的專場(chǎng)文藝演出,拓展文體娛樂消費(fèi)。支持建設(shè)老年大學(xué),2025年底前,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建有1所老年大學(xué)。(省民政廳、省住建廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省文旅廳、省體育局、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)擴(kuò)寬“平臺(tái)+”養(yǎng)老新渠道。支持網(wǎng)絡(luò)電商、購(gòu)物應(yīng)用等平臺(tái)企業(yè)提供適老化服務(wù),增強(qiáng)老年人消費(fèi)便捷性。組織“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放購(gòu)物優(yōu)惠券、降價(jià)促銷,支持商場(chǎng)超市、購(gòu)物中心等設(shè)立線下老年用品展示、售賣專區(qū),培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。在大型展會(huì)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)專區(qū),舉辦產(chǎn)品對(duì)接活動(dòng)。(省商務(wù)廳、省工信廳、省民政廳按職責(zé)分工)
二、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供需適配
(四)積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)實(shí)施老年助餐服務(wù)行動(dòng),支持餐飲企業(yè)開發(fā)適合老年人的餐飲產(chǎn)品和服務(wù),按國(guó)家規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。支持家政企業(yè)開發(fā)符合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。支持社區(qū)助浴點(diǎn)、流動(dòng)助浴車、入戶助浴等多業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批專業(yè)化、連鎖化助浴機(jī)構(gòu)。建立智能化助醫(yī)服務(wù)系統(tǒng),培育專業(yè)助醫(yī)陪診隊(duì)伍,為老年人提供掛號(hào)取號(hào)、就醫(yī)陪護(hù)、代取藥品、代辦繳費(fèi)等助醫(yī)服務(wù)。(省民政廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)豐富拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。統(tǒng)籌盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))閑置資源,暢通區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)供需渠道,為老年人提供短期照料、日間照護(hù)、康復(fù)護(hù)理、休閑娛樂等服務(wù),構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)圈。支持設(shè)立社區(qū)老年用品、康復(fù)輔助器具展示和配置服務(wù)(租賃)站點(diǎn),提供展示、科普、評(píng)估、配置、租售等一站式綜合服務(wù)。(省民政廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)優(yōu)化提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主建設(shè)改造護(hù)理型床位,符合條件的新增床位享受一次性建設(shè)補(bǔ)貼。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū),提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。支持將具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或拓展為連鎖服務(wù)機(jī)構(gòu),提供價(jià)格合理的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),滿足不同老年消費(fèi)群體服務(wù)需求。(省民政廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施縣域養(yǎng)老服務(wù)體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)“銀齡家園行動(dòng)”,組建縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體。支持農(nóng)村個(gè)人閑置住房改造建設(shè)“互助幸福院”等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。各地要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金資源積極保障農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院)運(yùn)轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),支持老年人消費(fèi)品下鄉(xiāng),鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)記為老年用品的郵件提供適老化配送服務(wù)。(省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備更新
(八)增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給。統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債、社會(huì)力量投入等多渠道資金,穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)、城市更新行動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市危舊房改造、城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程等,補(bǔ)齊老舊居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。嚴(yán)格落實(shí)新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”要求,確保養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套到位。(省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住建廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備更新。支持養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域設(shè)備更新,通過超長(zhǎng)期國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債及現(xiàn)有資金來源支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理類、輔助洗浴類、功能代償類、康復(fù)訓(xùn)練類、適老化設(shè)施改善類、健康監(jiān)測(cè)類、消防安全類等設(shè)備實(shí)施必要的更新改造。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省消防救援總隊(duì)、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)開展適老化改造。將居家適老化改造納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)支持范圍,對(duì)購(gòu)置物品和材料進(jìn)行補(bǔ)貼,2025年底前,全省改造不少于10萬戶。優(yōu)先支持老年人居住比例高的老舊居住(?。﹨^(qū)加裝電梯。支持在城市公共區(qū)域加裝老年人休息椅。支持網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)優(yōu)化完善“一鍵叫車”服務(wù)功能,方便老年人出行。(省民政廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障
(十一)提升老年人消費(fèi)支付能力。健全完善社會(huì)福利和社會(huì)救助相銜接的老年人照護(hù)保障制度,提升老年人照護(hù)服務(wù)消費(fèi)支付能力。支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)發(fā)展養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),鼓勵(lì)信托公司加大養(yǎng)老領(lǐng)域信托業(yè)務(wù)拓展,適應(yīng)不同年齡段和風(fēng)險(xiǎn)偏好的老年人群需求。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司合理設(shè)計(jì)老年人意外傷害保險(xiǎn)、商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等產(chǎn)品。支持有條件的地區(qū)對(duì)老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券。(省民政廳、人行甘肅省分行、甘肅金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加大財(cái)稅金融支持。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價(jià)格,享受國(guó)家有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、老年用品租賃、適老化改造等融資需求,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下創(chuàng)新金融產(chǎn)品。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、人行甘肅省分行、甘肅金融監(jiān)管局、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持引導(dǎo)更多職業(yè)院校(含技工院校)和普通本科高校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生對(duì)口從事養(yǎng)老服務(wù)工作。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)體系建設(shè)。支持各地培育遴選一批社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。探索建立養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇指導(dǎo)制度,促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員的技能等級(jí)和收入水平同步提升。支持家政從業(yè)人員、醫(yī)療護(hù)理從業(yè)人員參加養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),提供各類養(yǎng)老服務(wù)。支持養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員參加職稱和職業(yè)資格評(píng)價(jià)。支持通過政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立公益崗位等方式,推動(dòng)補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍短板。(省教育廳、省人社廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)壯大養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)培育計(jì)劃,到2026年底,全省培育不少于30家具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),不區(qū)分經(jīng)營(yíng)性質(zhì)同等享受運(yùn)營(yíng)、服務(wù)補(bǔ)貼。建立黃河流域省(區(qū))養(yǎng)老服務(wù)合作機(jī)制,跨區(qū)域開展養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目。(省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、打造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境
(十五)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)監(jiān)測(cè)。建立養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,把握養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)等。研究發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)活力指數(shù),及時(shí)反映養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)變化。(省民政廳、省統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)營(yíng)造安全的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全管理。強(qiáng)化入住機(jī)構(gòu)老年人人身安全保障,嚴(yán)厲查處欺老虐老行為。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查力度,開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格要求養(yǎng)老服務(wù)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。鼓勵(lì)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。(省民政廳、省消防救援總隊(duì)、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、甘肅金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)及時(shí)處理養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)糾紛。暢通養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)向投訴老年人反饋核實(shí)及處置情況。建立老年用品和服務(wù)消費(fèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。開展適合老年人身心特點(diǎn)的防騙集中宣傳活動(dòng),提升識(shí)騙能力。嚴(yán)厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管政策落地實(shí)施。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳、省公安廳、省財(cái)政廳、人行甘肅省分行、甘肅金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施
為進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大家政服務(wù)供給,釋放家政服務(wù)消費(fèi)潛力,更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的家政服務(wù)需求,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下措施。
一、持續(xù)擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)
(一)挖掘家政服務(wù)消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)家政企業(yè)發(fā)放消費(fèi)體驗(yàn)券,提供免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、運(yùn)作規(guī)范的家政企業(yè)入駐甘肅省家政服務(wù)誠(chéng)信平臺(tái),線上線下為消費(fèi)者提供養(yǎng)老、育幼、保潔等優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)。推動(dòng)家政與養(yǎng)老、托育、餐飲、物業(yè)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,符合條件的家政企業(yè)可承接政府補(bǔ)貼的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的物業(yè)企業(yè)與家政企業(yè)開展合作,探索發(fā)展“物業(yè)+家政”服務(wù)模式。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省政府國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí)。以下任務(wù)均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再一一列出)
(二)規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行。加強(qiáng)家政行業(yè)協(xié)會(huì)管理,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)依法依規(guī)開展工作,在行業(yè)自律、技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)、高端家政人才培養(yǎng)、跨區(qū)域合作交流等方面更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定《家政服務(wù)公約》,倡導(dǎo)規(guī)范家政服務(wù)三方行為,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。推廣使用家政服務(wù)合同示范文本,保障家政消費(fèi)者、家政服務(wù)員和企業(yè)合法權(quán)益。完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定符合家政服務(wù)實(shí)際需要的地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。推廣“家政信用查”小程序,探索推行電子版居家上門服務(wù)證,方便消費(fèi)者直觀查驗(yàn),促進(jìn)放心消費(fèi)。(省商務(wù)廳、省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推動(dòng)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)。支持家政企業(yè)以獨(dú)營(yíng)、嵌入、合作、線上等方式在社區(qū)設(shè)置家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推廣實(shí)施“一照多址”注冊(cè)登記,鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)。家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制,水電等費(fèi)用執(zhí)行居民生活類價(jià)格。支持依托政府投資建設(shè)的老年之家、日托中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施(場(chǎng)地)設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),有條件的地區(qū)可減免租賃費(fèi)用。指導(dǎo)家政服務(wù)需求大的城市先行先試,加快推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)擴(kuò)大巾幗家政進(jìn)社區(qū)覆蓋面。通過街道(社區(qū))基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、零工市場(chǎng)等渠道,動(dòng)態(tài)發(fā)布用工信息,打造家門口“家政超市”。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳、省人社廳、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)支持家政企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)符合條件的家政企業(yè),落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化家政企業(yè)培育三年計(jì)劃,到2026年全省培育標(biāo)準(zhǔn)化家政企業(yè)不少于100家。支持培育吸納就業(yè)能力強(qiáng)、具有區(qū)域引領(lǐng)和示范效應(yīng)的家政企業(yè)。指導(dǎo)符合條件的家政企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),助推企業(yè)品牌化、規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展。鼓勵(lì)家政服務(wù)需求較大、家政企業(yè)較多的市州建設(shè)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)健全糾紛調(diào)解機(jī)制。進(jìn)一步暢通消費(fèi)者“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴渠道,發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織作用,健全家政服務(wù)糾紛常態(tài)化、多元化調(diào)解機(jī)制。有條件的地區(qū)可以試點(diǎn)采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式,依托家政協(xié)會(huì)設(shè)立家政行業(yè)專業(yè)維權(quán)調(diào)解中心。探索建立家政服務(wù)“質(zhì)量保證金”制度,對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為可進(jìn)行“先理賠、再追責(zé)”。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、不斷優(yōu)化家政服務(wù)人力資源供給
(六)提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。積極探索家政領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)新標(biāo)準(zhǔn)、新模式,大力推行“訂單式”、“嵌入式”培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培育三年計(jì)劃,2024年培育10家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu),到2026年全省培育不少于60家標(biāo)準(zhǔn)化家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。每年開展3萬人次以上的家政領(lǐng)域就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)面向家政從業(yè)人員開展賦能提升培訓(xùn),適當(dāng)提高家政服務(wù)類職業(yè)(工種)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各地可結(jié)合實(shí)際將急需緊缺的家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)(工種),納入本地職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄。以家政企業(yè)、職業(yè)院校(含技工院校,下同)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體,支持申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)家政服務(wù)類高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室。引導(dǎo)家政服務(wù)員通過“家政信用查”APP或小程序免費(fèi)接受線上培訓(xùn)。(省人社廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省婦聯(lián)、省總工會(huì)、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加大人才培養(yǎng)力度。擴(kuò)大職業(yè)院校家政服務(wù)專業(yè)招生規(guī)模,鼓勵(lì)支持職業(yè)院校開設(shè)健康管理、康復(fù)保健、老年服務(wù)與管理、護(hù)理(養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員、保育師)、家政服務(wù)與管理、公共營(yíng)養(yǎng)保健和中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)等專業(yè),加快高層次、綜合性專業(yè)人才培養(yǎng)。深化校企合作、產(chǎn)教融合,推行“職業(yè)培訓(xùn)包”、“工學(xué)一體化”培訓(xùn)模式,強(qiáng)化從業(yè)人員實(shí)際操作技能訓(xùn)練。推動(dòng)家政企業(yè)與職業(yè)院校組建家政服務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)。持續(xù)打造“甘肅省家政服務(wù)能力提升訓(xùn)練營(yíng)”品牌項(xiàng)目,壯大家政職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。實(shí)施高級(jí)健康照護(hù)師培訓(xùn)項(xiàng)目,為家政企業(yè)輸送急需緊缺人才。啟動(dòng)實(shí)施家政專業(yè)人才“國(guó)(境)外培訓(xùn)百人計(jì)劃”,學(xué)習(xí)日本、香港等國(guó)家和地區(qū)養(yǎng)老護(hù)理、家政保潔等行業(yè)先進(jìn)理念,鼓勵(lì)參訓(xùn)人員回國(guó)后在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教,自主創(chuàng)業(yè)的給予相關(guān)政策扶持。積極打造家政服務(wù)領(lǐng)域競(jìng)賽品牌,每年舉辦一次省級(jí)家政服務(wù)職業(yè)技能大賽,發(fā)揮以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)作用。(省人社廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省婦聯(lián)、省總工會(huì)、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系。積極推進(jìn)家政服務(wù)人員技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核,對(duì)獲證人員按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)、技工院校開展家政服務(wù)人員技能人才自主評(píng)價(jià)。做好家政服務(wù)社會(huì)評(píng)價(jià)組織征集遴選,大力扶持具有產(chǎn)業(yè)代表性、行業(yè)權(quán)威性、評(píng)價(jià)專業(yè)性的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等優(yōu)質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。探索實(shí)施魯甘、津甘專項(xiàng)職業(yè)能力考核結(jié)果互認(rèn)。(省人社廳、省總工會(huì)、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、積極促進(jìn)家政從業(yè)人員就業(yè)增收
(九)加強(qiáng)勞務(wù)品牌培育。充分發(fā)揮家政特色勞務(wù)品牌示范引領(lǐng)作用,每年開展不少于2萬人次的家政勞務(wù)品牌專項(xiàng)培訓(xùn),提高品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加勞動(dòng)者就業(yè)收入。實(shí)施家政勞務(wù)品牌培育三年計(jì)劃,培育打造10家左右省級(jí)家政勞務(wù)品牌,帶動(dòng)家政領(lǐng)域就業(yè)10萬人以上。加大對(duì)重點(diǎn)家政勞務(wù)品牌的培訓(xùn)、輸出、后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在品牌推廣、運(yùn)營(yíng)等方面給予重點(diǎn)支持,提高全國(guó)范圍知名度、美譽(yù)度。(省人社廳、省婦聯(lián)、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)深化勞務(wù)對(duì)接協(xié)作。鼓勵(lì)引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力特別是脫貧勞動(dòng)力在家政服務(wù)行業(yè)就業(yè),按規(guī)定對(duì)符合條件的脫貧勞動(dòng)力(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)給予一次性往返交通補(bǔ)助。鼓勵(lì)家政企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展線上線下勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)與北京、天津、山東等省市對(duì)接協(xié)作,深化家政勞務(wù)合作交流,支持建立省外家政服務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐、輸轉(zhuǎn)基地,支持符合條件的家政企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地,每年向北京等重點(diǎn)地區(qū)輸轉(zhuǎn)家政服務(wù)從業(yè)人員5萬人以上。(省人社廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)完善公共就業(yè)服務(wù)。依托各類公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、零工市場(chǎng)、零工驛站以及基層?jì)D聯(lián)陣地等,加強(qiáng)家政服務(wù)崗位信息收集和發(fā)布,為用工主體和勞動(dòng)者提供信息撮合、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息推介、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。依托“甘肅人社”直播帶崗平臺(tái),開展家政服務(wù)業(yè)專場(chǎng)直播帶崗活動(dòng),在“如意就業(yè)”甘肅公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立家政專區(qū),提供高效便捷的招聘求職服務(wù)。鼓勵(lì)家政企業(yè)積極吸納青年實(shí)習(xí)見習(xí),符合條件的按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。(省人社廳、省婦聯(lián)、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施家政創(chuàng)業(yè)孵化帶動(dòng)就業(yè)“陪跑計(jì)劃”,支持引導(dǎo)青年自主創(chuàng)業(yè)。為符合條件的家政服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人員及小微企業(yè)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“隴原創(chuàng)業(yè)貸”、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助等扶持政策。支持家政企業(yè)打造創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),鼓勵(lì)家政企業(yè)聚集的物業(yè)出租方、管理方共同申報(bào)和建設(shè)。鼓勵(lì)家政服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目積極參加“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、資源、政策、服務(wù)有效對(duì)接。(省人社廳、省商務(wù)廳、省婦聯(lián)、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)保障家政服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益。完善家政服務(wù)從業(yè)人員維權(quán)服務(wù)機(jī)制,保障合法勞動(dòng)權(quán)益,促進(jìn)體面就業(yè)。研究制定《甘肅省家政服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)合同(參考文本)》,指導(dǎo)家政企業(yè)與家政服務(wù)從業(yè)人員規(guī)范建立勞動(dòng)關(guān)系,依法簽訂勞動(dòng)合同。探索家政服務(wù)從業(yè)人員工傷保障政策,鼓勵(lì)家政企業(yè)購(gòu)買意外傷害、雇主責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn)。引導(dǎo)家政服務(wù)從業(yè)人員加入行業(yè)性工會(huì)組織,建立完善工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。(省人社廳、省商務(wù)廳、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、切實(shí)加強(qiáng)家政服務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
(十四)暢通家政服務(wù)員職業(yè)發(fā)展路徑。積極推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)家政企業(yè)將員工學(xué)歷、技能水平、同一家庭服務(wù)時(shí)長(zhǎng)與工資收入、福利待遇、崗位晉升等掛鉤。鼓勵(lì)家政服務(wù)員參加高職單考單招提升學(xué)歷層次。依托有條件的高等院校,面向家政服務(wù)從業(yè)人員開展學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育。(省人社廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)表?yè)P(yáng)激勵(lì)優(yōu)秀家政服務(wù)人員。省級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、三八紅旗手(集體)等評(píng)選表彰向一線家政服務(wù)人員傾斜,對(duì)獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)以及在世界技能大賽和國(guó)家級(jí)一類、二類職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的家政服務(wù)人員,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。鼓勵(lì)家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、家政企業(yè)開展星級(jí)家政服務(wù)員評(píng)定,對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、客戶滿意度高、從業(yè)時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)秀家政服務(wù)員給予獎(jiǎng)勵(lì)。(省總工會(huì)、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省人社廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、完善保障措施
(十六)加強(qiáng)資金保障。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金、東西部協(xié)作資金以及商務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)等行業(yè)部門支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,最大限度發(fā)揮資金使用效益,助推家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步促消費(fèi)、擴(kuò)就業(yè)。(省人社廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省總工會(huì)、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳家政服務(wù)領(lǐng)域先進(jìn)人物和典型案例,努力營(yíng)造良好的家政服務(wù)消費(fèi)環(huán)境和全社會(huì)尊重家政勞動(dòng)的良好氛圍,提升從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感,引導(dǎo)更多勞動(dòng)者到家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(省人社廳、省商務(wù)廳、省總工會(huì)、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
關(guān)于促進(jìn)育幼服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的若干措施
為進(jìn)一步擴(kuò)大我省育幼服務(wù)供給,更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化育幼服務(wù)消費(fèi)需求,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下措施。
一、不斷夯實(shí)育幼服務(wù)消費(fèi)基礎(chǔ)
(一)加大托育服務(wù)供給保障。進(jìn)一步強(qiáng)化政府興建公辦托育機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,根據(jù)人口規(guī)模逐級(jí)分解托位任務(wù),爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持托育建設(shè)。支持有條件地區(qū)統(tǒng)籌考慮將托育建設(shè)納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。到2025年,各市州和蘭州新區(qū)至少建成1家市級(jí)托育綜合服務(wù)中心,各縣市區(qū)至少建成1家公辦托育機(jī)構(gòu)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí)。以下任務(wù)均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再一一列出)
(二)健全托育服務(wù)多元網(wǎng)絡(luò)。充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)生動(dòng)力,通過公建民營(yíng)、民辦公助等多種形式支持用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)。加快推進(jìn)白銀市社區(qū)“嵌入式”托育服務(wù)試點(diǎn),總結(jié)形成可復(fù)制、易推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。統(tǒng)籌社區(qū)相關(guān)資源,將更多免費(fèi)或低收費(fèi)場(chǎng)地用房用于托育服務(wù),著力打造10分鐘托育服務(wù)圈。通過政府牽頭、市場(chǎng)主導(dǎo),加大招商引資力度,吸引更多連鎖品牌托育服務(wù)機(jī)構(gòu)參與托育網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)建。加大對(duì)家政、物業(yè)、托育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶持力度,鼓勵(lì)物業(yè)、家政等企業(yè)開展托育服務(wù)。針對(duì)不同服務(wù)類型健全托育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。(省財(cái)政廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)規(guī)范托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。健全托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)估機(jī)制和普惠托育機(jī)構(gòu)評(píng)審機(jī)制,全面實(shí)施普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理。公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民年度人均可支配收入,綜合考慮居民托育負(fù)擔(dān)能力、托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本及合理盈余空間、財(cái)政補(bǔ)貼資金等因素,依法履行成本調(diào)查等程序后制定。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效降低公辦、普惠托育服務(wù)價(jià)格。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)降低托育服務(wù)運(yùn)營(yíng)成本。托育機(jī)構(gòu)用電用水用氣用熱執(zhí)行居民生活類價(jià)格。統(tǒng)籌配置0—6歲育幼資源,健全規(guī)范幼兒園辦托準(zhǔn)入審批流程。推廣省婦聯(lián)保育院“托幼一體化”典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)幼兒園資源向下延伸覆蓋3歲以下嬰幼兒,加大幼兒園托班建設(shè)力度。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合托育行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及市場(chǎng)運(yùn)維需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,進(jìn)一步提升托育機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、甘肅金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提升醫(yī)育融合服務(wù)內(nèi)涵。大力支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開辦托育機(jī)構(gòu)。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)建立簽約服務(wù)關(guān)系,通過??漆t(yī)生巡回指導(dǎo)、定點(diǎn)派駐等方式,將嬰幼兒健康管理、疾病預(yù)防、發(fā)育監(jiān)測(cè)、疫苗接種等醫(yī)療服務(wù)與托育服務(wù)緊密銜接。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力開展產(chǎn)前產(chǎn)后護(hù)理及嬰幼兒照護(hù)技能培訓(xùn),通過推廣醫(yī)育融合提高托育服務(wù)的市場(chǎng)影響力和消費(fèi)號(hào)召力。(省人社廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、持續(xù)強(qiáng)化育幼服務(wù)消費(fèi)保障
(六)加強(qiáng)托育服務(wù)用地保障。各地根據(jù)常住人口規(guī)模和群眾需求,積極推進(jìn)托育服務(wù)設(shè)施與新建居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用的工作要求。在老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌考慮托育等服務(wù)設(shè)施建設(shè)需求,因地制宜加快補(bǔ)齊托育服務(wù)設(shè)施短板。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位閑置房屋中,確實(shí)不適合作為辦公及技術(shù)業(yè)務(wù)用房的,按程序?qū)徟罂擅赓M(fèi)或低價(jià)委托給托育服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)使用。(省自然資源廳、省住建廳、省衛(wèi)生健康委、省政府國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)育幼服務(wù)金融保障。支持引導(dǎo)社會(huì)資本加大育幼服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資。綜合運(yùn)用保險(xiǎn)資管、權(quán)益融資等多種金融工具,拓寬育幼服務(wù)產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)有條件的市州加大托育服務(wù)機(jī)構(gòu)貸款貼息支持力度,緩解托育服務(wù)機(jī)構(gòu)融資困難。支持金融機(jī)構(gòu)依托省一體化融資信用服務(wù)平臺(tái),針對(duì)中小微托育服務(wù)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,降低托育服務(wù)機(jī)構(gòu)融資成本。引導(dǎo)支持銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提高融資對(duì)接效率,為育幼服務(wù)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)能提升、市場(chǎng)拓展等方面提供信貸支持。(人行甘肅省分行、甘肅金融監(jiān)管局、省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)托育人才就業(yè)保障。支持符合條件的高校和職業(yè)院校開設(shè)托育相關(guān)專業(yè)(方向)及學(xué)歷教育,提升托育人才培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵(lì)各地培育遴選一批社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),開展保育師、育嬰員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,逐步提升托育從業(yè)人員持證上崗率。在省屬院校建設(shè)8個(gè)以上省級(jí)托育從業(yè)人員培訓(xùn)基地,扶持各地培育一批產(chǎn)教融合型托育服務(wù)機(jī)構(gòu),通過校企合作、工學(xué)結(jié)合,“訂單式”培養(yǎng)等模式,重點(diǎn)培育復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型托育人才,加強(qiáng)托育人才就業(yè)保障。多層次常態(tài)化組織開展托育職業(yè)技能競(jìng)賽,加快“崗課賽證”有效融通。(省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)育幼產(chǎn)品推廣保障。以乳粉奶業(yè)、益智玩具、生活用品、動(dòng)畫制作等嬰幼兒照護(hù)周邊產(chǎn)品為重點(diǎn),著力培育育幼行業(yè)品牌和龍頭企業(yè)。支持有條件的市州結(jié)合實(shí)際探索發(fā)放育幼服務(wù)消費(fèi)券。發(fā)揮醫(yī)療、托育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)育幼產(chǎn)品推廣“窗口”優(yōu)勢(shì),允許合理設(shè)置展柜、展區(qū)或體驗(yàn)區(qū),遴選優(yōu)質(zhì)育幼產(chǎn)品按需推介,引導(dǎo)育兒家庭科學(xué)消費(fèi)。加強(qiáng)托育服務(wù)信息化建設(shè),推行主管部門、托育機(jī)構(gòu)、育兒家庭“三位一體”共管模式,開發(fā)托育網(wǎng)點(diǎn)地圖、機(jī)構(gòu)風(fēng)采展示等功能模塊,為拓寬托育服務(wù)推廣渠道提供技術(shù)支撐。(省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省政府國(guó)資委、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)促進(jìn)育幼產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)國(guó)企發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),與民營(yíng)企業(yè)在制作、研發(fā)、銷售等領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),帶動(dòng)育幼服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)、均衡發(fā)展。鼓勵(lì)各地利用政策資源優(yōu)勢(shì),支持育幼服務(wù)規(guī)?;⑦B鎖化、品牌化發(fā)展,培育一批育幼服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)。支持育幼服務(wù)與文化、旅游、餐飲、家政等行業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展育幼消費(fèi)新領(lǐng)域。(省發(fā)展改革委、省人社廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)生健康委、省政府國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、不斷優(yōu)化育幼服務(wù)消費(fèi)環(huán)境
(十一)加強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地要建立育幼消費(fèi)監(jiān)測(cè)機(jī)制,規(guī)范育幼服務(wù)收費(fèi)行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。要優(yōu)化統(tǒng)計(jì)方法,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)育幼產(chǎn)業(yè)組成構(gòu)架、消費(fèi)層次、消費(fèi)規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)等指標(biāo)。有條件的地區(qū)可與第三方支付平臺(tái)、研究機(jī)構(gòu)加大合作力度,拓展數(shù)據(jù)來源,探索構(gòu)建育幼服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用模型。
(十二)強(qiáng)化托育服務(wù)監(jiān)管。各地要將托育機(jī)構(gòu)納入公共安全重點(diǎn)保障范圍,不斷夯實(shí)托育服務(wù)安全監(jiān)管多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)托育機(jī)構(gòu)建筑、消防、食品、衛(wèi)生等安全主體責(zé)任,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患“季度抽查、半年檢查”制度,加強(qiáng)整改“回頭看”和違規(guī)行為查處力度。
(十三)加大育幼服務(wù)宣傳。組織各類媒體和群團(tuán)組織開展育幼服務(wù)宣傳,擴(kuò)大政策知曉范圍,形成發(fā)展普惠托育社會(huì)共識(shí)。持續(xù)加大育幼相關(guān)科普動(dòng)畫、創(chuàng)意廣告的創(chuàng)作投入,打造全省共享的宣傳矩陣,通過線上宣傳線下活動(dòng)相結(jié)合模式,提高育兒家庭對(duì)育幼服務(wù)的認(rèn)知度、接受度和參與度。
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